近年来，在住房城乡建设部、江西省住房和城乡建设厅的精心指导下，江西省九江市以全国完整社区试点项目为动力，围绕“一年完成试点、两年重点突破、三年整体提升”，深入开展城乡社区配套设施建设三年专项行动，健全工作机制，积极探索、全力推进完整社区建设。

以共建共享为目标，多方联动盘活资源

“爷爷，我们的新篮球场可真漂亮，和小伙伴在这里一起玩球太开心了，以后我们天天来好吗？”张大爷牵着孙子张悦轩的手，一边笑着点头一边回答道：“好！”祖孙俩幸福背影便是社区里美丽的日常风景。孙家垅社区改造提升的共享球场，是拆除了江西财经职业学院原篮球场的围墙，与完整社区居民区连接，打造面向社区群众的共享开放式球场。

据了解，为打造好孙家垅社区，九江市浔阳区积极探索与多个单位沟通协调，创新性地按照“产权与使用权分离”合作方式或租赁产权单位房屋改造提升来实现共商、共建、共享。共同打造社区里的一些公益性场所，其中由项目方投资建设的养老及托幼场所，产权仍归原单位，但建成后街道社区拥有不低于 40年的使用权，有效解决了功能短板建设用地的问题。

为打造风雨连廊，江西财经职业学院主动把陆家垅路段的围墙后退1米，让“最美上学路”更宽敞更便捷。针对孙家垅社区办公面积不足的问题，邮政集团九江分公司支持把原邮政仓储用房租赁给社区，进行改造提升后，用于打造社区党群服务中心、新时代文明实践站，补足社区服务功能。

以城市体检为路径，变群众所盼为现实

九江市濂溪区坚持体检先行，通过对仪表厂社区开展全面体检，实现精确“问诊”，坚持地上地下同步推进、屋里屋外同步实施、功能和治理同步考虑，充分考虑社区老人儿童占比达半数以上的实际情况，着力完善幸福食堂、养老中心、托幼机构等社区养老服务和普惠托育服务，扩大“一老一幼”公益性、基础性服务供给，有效实现了老有所养、幼有所育、皆有所乐。把已建成的城市公园有机纳入社区绿地范围，有效增加共享绿地面积，同时充分利用社区边角地、闲置地因地制宜建设口袋公园，极大地丰富了社区居民的休闲娱乐场所。

按照居民需求，社区新增停车车位1200余个、智能充电桩160余个，新建足球场2个、网球场3个、篮球场3个、羽毛球场5个、口袋公园6个，新增幸福食堂、养老中心、托幼机构等公共设施服务面积1.2万余平方米，消除房屋安全隐患100余处；依托三峡公司，推进地下雨污管网整治工作，确保完整社区“毛细血管”健康通畅，切实把居民的“需求清单”转化为项目建设的“满意清单”。

以社区特色为基底，探索社区建设新方式

九江市瑞昌市望仙桥社区以基层党组织和党员干部为核心，成立服务专班，创新推行“街长制”，将老街的7街15巷划分为7个网格，每条“街”设立1名街长，每条“巷”设立1名理事，并会同住房和城乡建设、城管、市监、自然资源、设计、施工等单位组成联合工作组，建立“街长为龙头，干群共商议，施工来响应，项目快推进”的工作机制，实现改造自始至终条条街巷有队伍、件件事情有人管，为改造架起党群“连心桥”。

九江市柴桑区公园社区通过引进社会投资方运营社区托育中心、养老幸福食堂、日间照料中心、社区超市、便民服务网点等经营性公共服务设施，构建完整社区可持续运维模式。