习近平总书记强调，“营商环境是企业生存发展的土壤”，“持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境”。优化营商环境，是贯彻习近平经济思想和习近平法治思想的重要实践，是落实党中央、国务院重大决策部署的必然要求，也是推动实现高质量发展和中国式现代化的重大举措。
一、深刻认识做好优化营商环境工作的重要意义
建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，对于增强微观主体活力、提升政府治理能力、推动高质量发展，作用显著、意义重大。
优化营商环境是降低制度性交易成本、构建高水平社会主义市场经济体制的有效途径。社会主义和市场经济的关系，是社会主义经济理论和实践发展中的一个重大问题。改革开放以来，我们党经过长期艰辛探索和实践，摆脱了把社会主义和市场经济对立起来的传统观念，创造性地提出在社会主义条件下发展市场经济，建立并完善了社会主义市场经济体制，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的历史性转变，带领中国人民取得了举世瞩目的发展奇迹。优化营商环境，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，加快破除体制机制障碍，降低制度性交易成本，打破各种形式的行业垄断、准入壁垒、地方保护，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。
优化营商环境是保护经营主体合法权益、全面推进依法治国的必然要求。科学立法是建设法治化营商环境的重要前提。良法善治是政府行使经济职能的制度性安排和权威性表达，具有稳定性和可预期性，是企业投资兴业的主要参考和决策依据。执法是行政机关的基本职能，也是与投资者联系最直接、� | 
