国家发改委近日下发通知，分资源区降低光伏电站、陆上风电标杆上网电价，这是风电实行标杆电价以来最大幅度的下调，目的是倒逼2020年风电、光伏平价上网，合理引导新能源投资。

经过“十二五”高速发展后，以风电、光伏为代表的清洁能源进入平稳增长阶段。我们认为，2017年将是风电行业爬坡过坎的重要一年，一方面通过电力系统调峰能力改造、利益调整等方式，解决存量风电并网消纳问题，另一方面通过参与电力市场竞争拓展装机增量空间。

风电上网电价下调带来连锁反应

（一）风电价格最大幅度下调，一类资源区与煤电上网电价接近

上网电价高低牵扯风电上下游行业神经。本次调价是2009年8月1日我国风电实行分资源区确定标杆电价以来，最大幅度一次调整。

根据国家发改委通知，2018年1月1日之后，一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元、0.57元，比2016-2017年电价每千瓦时降低7分、5分、5分、3分。这一幅度比今年9月份征求意见阶段，四类资源区度电价格下调深度分别扩大4分、2分、2分、1分。

在风电价格调整的频次上，国家发改委提出：“2018年前如果新建陆上风电项目工程造价发生重大变化，国家可根据实际情况调整上述标杆电价。”这实际上是为进一步下调风电上网电价埋下伏笔，目标是2020年风电实现平价上网。

对比四类资源区价格调整情况，一类资源区下调幅度最大。一类资源区风电0.4元/千瓦时的价格，与2015年全国煤电平均上网电价0.384元/千瓦时接近。基于风电资源优势、土地开发成本低等因素，一类资源区风电项目具有较大的成本下降空间。