国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝19日主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划。

　　“从此前‘十二五’规划提出具体目标到现在，虽然口号喊得响，但总有‘雷声大、雨点小’的感觉。”国务院发展研究中心社会部副部长李建伟说。

　　工信部数据显示，今年一季度我国六大高耗能行业增加值增长12.2%，比去年四季度加快2.6个百分点，节能减排任务依然艰巨。

　　但目前中央对地方考核机制的变革、问责制的建立，后续将有效推动地方政府落实节能减排任务。

　　此次通过的“十二五”节能减排工作方案，特别将相关节能减排指标由过去的五年考核制改为年度考核制。

　　国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松对此解析，此举将有效推动节能减排考核机制改革，避免再出现“十一五”期间的情况，意即考核压力集中在第五年。“我预计，后续一系列具体考核办法将会陆续出台，并会刺激环保、节能、资源循环利用产业发展。”

　　不久前，国家发展和改革委员会官员强调，一两年内将启动对官员节能减排的考核工作，并将考核结果向社会公告，纳入政府绩效管理。

　　李建伟也表示，“十二五”节能减排综合性工作方案与即将公布的《十二五节能减排规划》将会加大我国“十二五”节能减排事业的推广落实步伐，各项指标在具体分解后将会加速实施。